دراسات سياسية

الأمان المرن : هل مصر مهتمة بالانضمام إلى البريكس؟

بقلم/   ليونيد تسوكانوف مدير جمعية الأورال للشباب الشرق الاوسط

ترجمة/ نبراس عادل – طالب وباحث في جامعة الاورال الفيدرالية  للعلاقات الدولية والدبلوماسية

جمهورية مصر العربية هي بلا شك واحدة من القادة الإقليميين في منطقة الشرق الأوسط. تولي القاهرة تقليديًا اهتمامًا متزايدًا بالقضايا الأمنية (من وجهة نظر المصالح الوطنية والمنطقة ككل) ، كما تُظهر اهتمامًا بتطوير عمليات التكامل (بما في ذلك تعميق التعاون مع دول مجموعة البريكس). لهذا السبب ، من المهم بشكل خاص فهم كيفية دمج الأولويات الأمنية في جمهورية مصر العربية مع أهداف وغايات مجموعة البريكس ، وكذلك كيف ستتصرف القاهرة إذا تلقت دعوة للانضمام إلى المجموعة.

عند صياغة نهج لفهم الأمن الدولي ، تعتمد جمهورية مصر العربية على عدة وثائق رئيسية في آن واحد – مفهوم “الأمن القومي” و “الدفاع النشط” و “الحروب المحلية” – وكذلك على التوجيهات السنوية القائد الأعلى للقوات المسلحة.

اليوم ، بالنسبة لمصر ، فإن أحد المجالات الأمنية ذات الأولوية هو مكافحة التهديد الإرهابي. قائمة المعارضين لمصر في هذه المنطقة واسعة جدًا: هذه مجموعات إرهابية دولية (داعش ، القاعدة) ، مجموعات محلية صغيرة (أنصار بيت المقدس ، أنصار الشريعة ، إلخ) ، وكذلك الحركات السياسية المعترف بها على أنها إرهابية (الإخوان المسلمون). مكافحة الإرهاب الدولي ، بدورها ، تتداخل جزئيًا مع تحديات أخرى للأمن القومي – على سبيل المثال ، غالبًا ما تُدرج قوات الأمن المصرية في هذا المفهوم مكافحة تجارة المخدرات والتهريب من الدول غير المستقرة. مثل هذه المراجعة الشاملة ، بدورها ، هي تبرير رئيسي لنوايا مصر لتوسيع وجودها العسكري في الخارج (على وجه الخصوص ، في ليبيا). يولى اهتمام كبير لموضوع مكافحة القرصنة. تدعم مصر تقليديا المبادرات الدولية لمكافحة القرصنة في منطقة البحر الأحمر ، ويرحب أيضًا بإنشاء مواقع متخصصة مشتركة.

تمثل مشكلة نقص الموارد المائية تهديدًا خطيرًا للأمن القومي لجمهورية مصر العربية. باعتبار أن الاقتصاد المصري يعتمد بشكل شبه كامل على نهر النيل ، 95٪ من مجراه يأتي من دول المنبع (السودان وإثيوبيا) ، في الواقع ، يجعل الخلاف المستمر حول محطة الطاقة الكهرومائية Hidāsē القاهرة عرضة للهجمات من جيرانها في النيل سياسياً واقتصادياً.

الأمن السيبراني هو مجال مهم آخر لمصر. تستثمر قيادة الدولة بكثافة في تطوير القوات السيبرانية الوطنية ، وتشارك أيضًا بنشاط في العمل القانوني من خلال الاتحاد الدولي للاتصالات (ITU). يُشار إلى أن المقاربة المصرية لتعريف الأمن السيبراني تختلف اختلافًا كبيرًا عن الدول العربية الأخرى ، وهي في جوهرها قريبة من النسخة الإيرانية (الاعتماد على الجماعات الحكومية كأداة للقتال على الإنترنت).

من المحتمل أن تقوم جمهورية مصر العربية في دول البريكس بالتعاون بنشاط في إطار الكفاح الجماعي ضد الإرهاب (في التفسير الواسع لهذا المصطلح) ، فضلاً عن المساهمة في تسوية النزاعات في الشرق الأوسط. من ناحية أخرى ، تبدو مصر كشريك صعب إلى حد ما فيما يتعلق بعمليات حفظ السلام الدولية. على وجه الخصوص ، قد يصبح انتهاك القاهرة المنهجي لحظر الأسلحة في ليبيا موضوعًا خطيرًا للجدال – والذي ، في الواقع ، يتعارض مع استراتيجية بريكس لتهدئة التوترات الإقليمية. لن يسهم الصراع المفتوح بين مصر وتركيا والتنافس العسكري السياسي مع الجزائر في التسوية ، وهي محاولة تجاوز لن تؤدي إلا إلى تعميق الخلافات حول القضية قيد البحث. يمكن أن تنشأ بعض الصعوبات مع الأمن السيبراني. على الرغم من حقيقة أن قيادة جمهورية مصر العربية تعمل بنشاط على الترويج لفكرة توحيد الجهود وزيادة الثقة في الفضاء السيبراني ، إلا أن جميع المجموعات الموالية للحكومة ليست متساوية في الولاء. الحديث ، على وجه الخصوص ، عن مجموعة الهاكرز “الجيش الإلكتروني المصري” ، والتي تستخدمها القاهرة غالبًا لمحاربة الإرهابيين في الفضاء الإلكتروني. ومع ذلك ، هناك حالات ارتكبت فيها هذه المجموعة “تخريبًا إعلاميًا” ضد دول أخرى لديها علاقات تحالف مع مصر. إن مثل هذه “اللعبة المزدوجة” محفوفة بانخفاض حاد في الثقة المتبادلة داخل دول البريكس.

«Гибкая безопасность»: заинтересован ли Египет во вступлении в БРИКС?

Автор: Леонид Цуканов

Директор Уральской ассоциации молодых ближневосточников

Арабская республика Египет (АРЕ), несомненно, является одним из региональных лидеров в регионе Ближнего Востока. Каир традиционно уделяет повышенное внимание вопросам обеспечения безопасности (как с точки зрения национальных интересов, так и региона в целом), а также проявляет интерес к развитию интеграционных процессов (в том числе к углублению сотрудничества со странами группы БРИКС). По этой причине особенно важно понимать, как приоритеты безопасности АРЕ сочетаются с целями и задачами БРИКС, а также каким образом поведет себя Каир, если получит приглашение присоединиться к группе.

При формулировании подхода к пониманию международной безопасности Арабская Республика Египет (АРЕ) опирается сразу на несколько ключевых документов – Концепции «национальной безопасности», «активной обороны» и «локальных войн» – а также на ежегодные директивы Верховного Главнокомандующего.

Сегодня для АРЕ одним из приоритетных направлений обеспечения безопасности является борьба с террористической угрозой. Список противников АРЕ на данном направлении довольно широк: это международные террористические группировки (ИГИЛ, Аль-Каида), местные малые группировки (Ансар Бейт аль-Макдис, Ансар аш-Шариа и др.), а также признанные террористическими политические движения («Братья-мусульмане»). Борьба с международным терроризмом, в свою очередь, частично накладывается на другие вызовы национальной безопасности – например, египетские силовики часто включают в это понятие борьбу с нарктотрафиком и контрабандой, идущей из нестабильных стран. Подобное комплексное рассмотрение, в свою очередь, является ключевым обоснованием намерений Египта расширить свое военное присутствие за рубежом (в частности, в Ливии). Значительное внимание уделяется теме противодействия пиратству. АРЕ традиционно поддерживает международные инициативы по борьбе с пиратством в регионе Красного моря, а также приветствует создание общих профильных площадок.

Серьезной угрозой для национальной безопасности АРЕ является проблема дефицита водных ресурсов. Учитывая, что египетская экономика почти полностью зависит от Нила, 95% водотока которого приходит из расположенных выше по течению стран (Судан и Эфиопия), продолжающийся спор вокруг ГЭС «Хидасэ», фактически, делает Каир политически и экономически уязвимым к выпадам со стороны соседей по Нилу.

Кибербезопасность – еще одно важное направление для АРЕ. Руководство страны вкладывает значительные средства в развитие национальных киберсил, а также ведет активную правовую работу по линии Международного союза электросвязи (МСЭ). Примечательно, что египетский подход к определению кибербезопасности существенно отличается от других арабских стран и, по своей сути, близок к иранскому варианту (опора на правительственные группировки как инструмент борьбы в Интернете).

Вполне вероятно, что в БРИКС АРЕ будет наиболее активно вести сотрудничество в рамках коллективной борьбы с терроризмом (в широкой трактовке этого термина), а также содействовать урегулированию конфликтов на Ближнем Востоке. С другой стороны, Египет выглядит довольно сложным партнером с точки зрения международного миротворчества. Серьезной темой для полемики может, в частности, стать систематическое нарушение Каиром оружейного эмбарго в Ливии – что, по сути, идет вразрез со стратегией БРИКС по сглаживанию региональной напряженности. Не будет способствовать урегулированию открытый конфликт АРЕ с Турцией и военно-политическое соперничество с Алжиром, попытка обойти которые только углубит разногласия по рассматриваемому вопросу. Некоторые сложности могут возникнуть и с кибербезопасностью. Несмотря на то, что руководство АРЕ активно продвигает идею консолидации усилий и повышения доверия в киберпространстве, не все проправительственные группировки одинаково лояльны. Речь, в частности, о группировке хакеров «Египетская киберармия», которую Каир часто использует для борьбы с террористами в киберпространстве. Однако известны случаи, когда данная группировка совершала «информационные диверсии» против других стран, имеющих союзнические отношения с АРЕ. Подобная «двойная игра» чревата резким спадом взаимного доверия в рамках БРИКС.

SAKHRI Mohamed

لنشر النسخ الالكترونية من بحوثكم ومؤلفاتكم القيمة في الموسوعة وايصالها الى أكثر من 300.000 قارئ، تواصلوا معنا عبر بريدنا [email protected]

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى
error: Alert: Content is protected !!