الأستاذة : دندان مريم ، استاذ مساعدقسم “ب” ، كلية الحقوق و العلوم السياسية
قسم العلوم السياسية،جامعة سطيف2
المقياس عبارة عن مجموعة من النظريات التي تفسر مضامين التطورات النظرية الساعية لتحقيق الفعالية الادارية، وفق ترتيب كرونولوجي بداية من الثورة الصناعية:النظرية التقليدية ،النظرية السلوكية و نظرية العلاقات الإنسانية ،يتضمن كذلك نظريات القيادة باعتبارها اساس التنظيم واهم عملية ادارية، يلي ذلك اهم تمظهرات النموذج الاداري البديل متمثلا في المقاربة مابعد البيروقراطية و اهم تطبيقاتها الأمبريقية كنماذج عالمية ذات صبغات محلية
الفئة المستهدفة:المقياس موجه لطلبة السنة الثانية جذع مشترك تخصص علوم سياسية
.الكلمات المفتاحية: النظرية، المنظمة ، التنظيم،التسيير ، التسيير العمومي
عرض الأهداف
:الهدف العام
:أن يصبح الطالب في نهاية المقياس قادرا على:
معرفة النظرية الإدارية: الكلاسيكية، و نظرية الإدارة العامة الجديدة ،مصادرها ،أهميتها، و الأسس التي تقوم عليها وافتراضاتها الرامية إلى تفعيل إدارة و تسيير المنظمات الإدارية، و فهم العمليات الإدارية و مستويات دراسة أنماط إتخاذ القرارات في نطاق الإدارة العامة و تفسيرها باستخدام المداخل المختلفة ، ثم تقويم مختلف النماذج القائمة منذ الثورة الصناعية إلى غاية عصر العولمة والمقارنة بينها وفق متغيرات إبستيمولوجية وأخرى أنطولوجية
:الأهداف الخاصة
:الهدف الخاص الأول
أن يحدد الطالب المفاهيم الأساسية للمقياس، و يذكر أن نظرية التنظيم و التسيير تتسم بالنمط التراكمي: التعدد و التنوع و التكامل
:الهدف الخاص الثاني
أن يفسر الطالب نظريات القيادة الإدارية
:الهدف الخاص الثالث
أن يقارن الطالب بين العقلانية القانونية و العقلانية التسييرية بتوضيح طبيعة الانتقال (من-الى) من نموذج بيروقراطي إلى نموذج مابعد بيروقراطي
:الهدف الخاص الرابع
أن يقيم الطالب دور الفواعل الجديدة في الإدارة في بناء تنمية محلية شاملة على أساس المقاربة التشاركية
المخطط المنهجي للمقياس
المحاضرة الأولى :نظريات التنظيم و التسيير :مقاربة مفاهيمية-نظرية
أولا:مدخل مفهومي لنظريات التنظيم و التسيير
1-مفهوم النظرية
2-مفهوم المنظمة و التنظيم
3-مفهوم التسيير
ثانيا: المداخل النظرية المفسرة لتسيير المنظمات
1- النظرية الكلاسيكية
2- النظرية الحديثة
المحاضرة الثانية:القيادة الإدارية و نظرياتها
أولا:مفهوم القيادة الإدارية
1- تعريف القيادة ال؟إدارية
2- مستويات القيادة الإدارية
ثانيا:نظريات القيادة الإدارية
1-نظرية السمات الشخصية
2-النظرية الموقفية
المحاضرة الثالثة:تطور نظم التسيير:نحو بناء نظرية للإدارة العامة الجديدة
أولا:مشاكل التنظيم في العالم الثالث
1-أسباب فشل الإدارة العامة في العالم الثالث
2-الأطر التحليلية المفسرة لأسباس فشل الإدارة العامة في دول العالم الثالث
ثانيا:نحو بناء نموذج جديد للإدارة العامة
1-ملامح التغيير في إدارة الخدمة العمومية
2-اليات التغيير في إدارة الخدمة العمومية
3-أنماط الادارة العامة الجديدة
أ-الادارة بالأهداف
ب-الإدارة بالشفافية
ج- التسيير العمومي الجديد
المحاضرة الرابعة:دور الإدارة العامة الجديدة في تحقيق الالتنمية المحلية
أولا:الشراكة بين القطاع الحكومي و القطاع الخاص و المجتمع المدني
ثانيا:تجارب بعض الدول في إدارة التنمية المحلية التشاركية
1-فرنسا و ايطاليا
2-كوريا الجنوبية
3-دول اوربا الشرقية
4-بريطانيا
قائمة المراجع
.يتم ذكر جميع المراجع المعتمد عليها في إعداد كافة المحاضرات سواء بالغة العربية او الأجنبية
قائمة المراجع:
باللغة العربية
أحمد توفيق جميل ، إدارة الأعمال مدخل وظيفي، (بيروت: دار النهضة العربية، 1986).
بوحوش عمار ، نظريات الإدارة العامة، (عمان: منشورات المنظمة العربية للعلوم الإدارية، 1980).
حسن الصرن رعد ، دليل تطور الفكر الإداري، (دمشق: دار علاء الدين للنشر والتوزيع والترجمة، 2010).
حسون توفيق ، فلسفة الإدارة، (دمشق: منشورات كلية الاقتصاد، 1990).
حفوش زكي ، وظائف الإدارة، (دمشق: منشورات جامعة حلب، 1989).
حمادة طارق ، منهاج النظم، (عمان: منشورات المنظمة العربية للعلوم الإدارية، 1985).
داركر بيتر ، ممارسة الإدارة، (الرياض، مكتبة جيري، 1998).
سيمون هربرت ، جيمس ج مارش، عبد اللطيف العبد اللطيف مترجما، المنظمات، (الرياض: معهد الإدارة العامة، 2001).
شحماط محمد ، المدخل لعلم الإدارة العامة، (الجزائر: دار الهدى لطباعة والنشر والتوزيع 2010).
شريفة رفاع ، نظرية الإدارة العامة الحديثة ودورها في معالجة اشكالية ادماج مفهوم الاداء في الخدمة العمومية، مجلة الباحث،عدد6،السنة2008، جامعة ورقلة.
الشناوي صلاح ، إدارة الأفراد والعلاقات الإنسانية، (الإسكندرية: مؤسسة شباب الجامعة، 1994).
صقر عاشور أحمد ، الإدارة العامة مدخل بيئي مقارن، (بيروت، دار النهضة العربية للطباعة والنشر، 1982).
طور كاب ، الفكر الإداري لمؤلفه رعد حسن الصرن
عبد الفتاح محمد سعيد ، الإدارة العامة، (القاهرة: دار النشر، 1999).
عبد الكريم محمد مترجما، الدارة، المهام، المسؤوليات، التطبيقات: الجزء الثاني، (القاهرة: الدار الدولية للنشر والتوزيع، 1996).
عبد الوهاب رفعت وعثمان محمد عثمان، الإدارة العامة، (الإسكندرية: دار المطبوعات الجامعية، 1999).
عدنان النجار محمد ، الأسس العلمية لنظرية التنظيم والإدارة، (دمشق: دار الفكر، 1980).
العلاق بشير عباس ، الإدارة الحديثة: نظريات ومفاهيم، (عمان: دار اليازوري العلمية، 2008).
الغمري إبراهيم ، مدخل العلاقات الإنسانية في نظرية التنظيم. ط 04، (عمان: منشورات المنظمة العربية للعلوم الإدارية، 1984).
فؤاد علي حمدي ، التنظيم والإدارة الحديثة: الأصول العلمية والعملية، (بيروت: دار النهضة العربية، 1981).
محمد إسماعيل قباري ، علم الاجتماع الإداري ومشكلات التنظيم في المؤسسات البيروقراطية، (الإسكندرية، منشأة المعارف، 1981).
محمد العساف عبد المعطي ، مبادئ الإدارة العامة، (القاهرة: دار زهران للطباعة والنشر، 2012).
محمود سليمان حنفي ، وظائف الإدارة، (القاهرة: مكتبة ومطبعة الإشعاع الفنية 1998).
مصباح عامر ، معجم مفاهيم: العلوم السياسية والعلاقات الدولية، (الجزائر: المكتبة الجزائرية بوداود، 2005).
نتو إبراهيم والبرز هندي ، المفاهيم الأساسية في علم الإدارات، (انجلترا: شركة جون ويلي وأولاده، 1985).
نور الله كمال ، الحكم المحلي في الجمهورية العربية السورية: موسوعة الحكم المحلي، ط5، (القاهرة: المنظمة العربية للعلوم الإدارية، 1999).
يوسف خاشقجي هاني ، الادارة المحلية المملكة العربية السعودية: المفاهيم والأسس والتطبيقات، (الرياض: مطابع الفرزدق التجارية، الطبعة الأولى، 1994).
ب. المراجع باللغة الأجنبية:
Bourgaut. j. introduction a la science administratve. paris : p.u.f ?. 2001.
Chevalier, j. science administrative. paris : ed p.u.f, 1986.
Fulmer, robert m; the new management {4th, ed} new york; macmillan publishing co, 1989.
Terry george and stephan g, franklin. priciples of management. {8th ed}, india; all traveller book seller, 1994.
مراجع أخرى:
1).W. Richard Scott, “Theoretical Perspectives”, in Marshall W.Meyer, ed, Environment and Organization (San Francisco: Jossey-Bass, 1987), pp 21-28
2).Stephen T. Robbns, Organisation Theory : Structure Designs and Applications, Third Edition, (Englewood), Cliffs, New Jerssey: Prentice Hall, 1990), p.30-31
3).Nicolo Machiavelli, The Prence, (New York: New American Library of World Literature, 1952),p.48-50
4).Adam Smith, An Inquiry into the Nature and Causes of wealth of nations (New York:Modern Library).
5). Fredrik W.Taylor, The Principales of Scientific Managment, (New York: Harper §Row, 1911).
قائمة المراجع الإلكترونية
المواقع الالكترونية:
– محمد قاسم القريوتي،نظرية المنظمة و التنظيم ،كتاب (نسخة الكترونية)،متوفر على الرابط التالي:
www.madarij.net/book/3599/نظرية-المنظمة-والتنظيم
http://www.foad8.ufc.dz/cours/administrateur/Managementشنوفي نور الدين ، المناجمنت العمومي،-
publique/Managment_publique_%20administrateur.pdf
متوفر على الرابط: ، ،مهارات القيادة الفعالة الجهاز المركزي للتنظيم و الإدارة،مركز إعداد القادة للقطاع الحكومي،-
جامعة الملك عبد العزيز ، نظرية التنظيم ،متوفر على الرابط: –
www.kau.edu.sa/files/0004540/subjects/%E2%80%AB/221
– معهد الإدارة العامة ، نظرية القيادة التحويلية، متوفر على الرابط:
http://www.ipa.edu.sa/Arabic/About/E__Training/…/16.pptx
