إن دراسة العلاقة بين النظام السياسي والسياسة العامة تتحدد من خلال معرفة ادوار المؤسسات والقوى المكونة للنظام السياسي الرسمية وغير الرسمية في صنع السياسات

تهدف المذكرة إلى معرفة وتحديد العلاقة بين البيئة و عملية صنع السياسة العامة من خلال تحديد علاقة مؤسسات الدولة بصناعة السياسة ودورها في دلك، إضافة إلى تحديد أهم المشاكل و العوائق التي تحد و تقلل من فعاليتها.

بدأت الدراسات المتصلة بالسياسات العامة التي تعالج المشكلات المجتمعية تنزع نحو الاهتمام بالعالم الطبيعي خاصة قضايا البيئة على المستويات المحلية، الإقليمية.

بات موضوع الحكم الرشيد يمثل أهمية كبيرة على المستوى العالمي. ويمثل الحكم الرشيد اليوم جزءا من توافق الآراء في الأمم المتحدة.

إن السياسة العامة، سواء أكانت نتيجة، أم سبب، أم عملية، تحظى اليوم باهتمام الباحثين والسياسيين والعامة نظرا لارتباطها بالحياة اليومية للجميع.

ارتبطت تجربة المدن الجديدة في مصر بأهداف طموحة على رأسها فتح آفاق للتنمية وإقامة تجمعات في المناطق الصحراوية، وكانت البداية منذ منتصف السبعينيات.

تعبر السياسات العامة عن فعل جهاز الدولة، وكيفما تدخل الفاعل في إقرار السياسات العامة فإن هذه الأخيرة تتخذ وتتحدد على أنها صادرة عن جهاز قوي وسام، وهو جهاز الدولة. 

الدیمقراطیة التشاركیة هي مشاركة المواطنین في عملیة اتخاذ القرارت التي تتعلق بشؤونهم العامة، ومن بـین أهـم آلیـات تفعیـل هـذه المشـاركة؛ تعزیـز دور تنظیمـات المجتمـع المـدني فـي طـرح انشـغالات المـواطنین

اهتم الكتاب بتوضيح الإطار العام والنظري لموضوع تحليل السياسات العامة. وشمل ذلك التعريف بالمصطلحات والمفاهيم الخاصة بحقل تحليل السياسات والمشتغلين به.

يعـد مفهوم السياسة العامـة من المفاهيم الحديثـة نسبيـا , والتي من خلالها يحلل الواقع السياسي للأنظمة السياسية في الوقت الحاضر , من خلال معرفـة كيف تصنع السياسة العامة

يسعى تحليل السياسة العامة إلى تحقيق ثلاثة أهداف: تحسين صنع السياسات العامة، تحسين أداء وتنفيذ السياسات العامة وتقويم آثار ونواتج ومضاعفات السياسات العامة، وذلك إلى جانب الغرض العام وهو فهم ماذا يحدث

نشـأة ومفهوم السياسات العامة: لقد لازمت الظاهرة السياسية المجتمع الإنساني منذ وجوده و تطورت هذه الظاهرة مع تطور المجتمع الذى نتج عنه ما يعرف بالدولة ، حيث تمت العناية بهذا المفهوم أي الدولة من طرف الفلاسفة و العلماء و السياسيين الى غاية القرن (19) ، وحينا ذاك كانت أوروبا تدرس السياسة كفرع لفلسفة أخلاقية و قد كان مجهود هؤلاء العلماء و الفلاسفة يركز على السياسات الصادرة عن الحكومات مع ذكر الفاعلين المساهمين في صناعة هذه السياسات وما تتركه من اثار على المجتمعات من خلال البحث في البنايات الحكومية و إيجاد تبريرات فلسفية لها ، و إعطاء تصورات لعمل هذه الأجهزة وأشكال هياكلها ، و بالتالي ان هذه الجهود اهتمت بالسياسة ولم تتعمق في دراسة المؤسسات الحكومية والنشاط السياسي وما يلزم من عمليات صنع السياسة وما نتج عنه من إهمال في معرفة العلاقات و الاتصالات القائمة بين البنايات الحكومية المختلفة.