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Pourquoi la plupart des Arabes sont-ils si prêts à faire confiance aux militaires?

La corruption dans le monde arabe

Pourquoi la plupart des Arabes sont-ils si prêts à faire confiance aux militaires?

Pourquoi tant de personnes dans les pays arabes font-elles confiance aux forces armées, même si la plupart des armées de la région sont très corrompues? Abdalhadi Alijla a les réponses.

Les habitants de la région arabe ont-ils plus confiance que les autres dans des institutions transparentes et exemptes de corruption? C’est ce à quoi vous vous attendez, mais l’inverse semble être le cas.

Selon le  baromètre arabe de 2018-2019 , 49,4% des personnes en Algérie, en Irak, en Palestine, en Jordanie, en Tunisie, au Maroc, au Koweït, au Soudan, au Liban, en Égypte et au Yémen accordent une grande confiance à leurs forces armées, tandis que 26% confiance considérable dans leurs forces armées. Dans la même enquête, 47,3% des répondants qui ont déclaré avoir un haut niveau de confiance dans les forces armées ont également répondu en disant que la corruption au niveau national était très élevée dans leur pays, tandis que 52,2% d’entre eux estimaient que les niveaux de corruption être moyen.

En Égypte, par exemple, 57% des Égyptiens interrogés en 2018 ont déclaré avoir une grande confiance dans l’armée, tandis que 27,3% avaient une confiance considérable dans leurs forces armées. Il est frappant de constater que 48% des personnes interrogées qui ont déclaré avoir un haut niveau de confiance dans l’armée pensaient que la corruption dans le pays était extrême. La majorité des personnes interrogées ont tendance à penser qu’il existe une corruption dans une large mesure au niveau national (institutions formelles): 74% des Irakiens, 59% des Libanais, 77% des Libyens, 42% des Marocains, 46% des Soudanais, 74% des Tunisiens et 33% des Yéménites.

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Risque élevé de corruption dans les pays MENA

Sur la base des données de l’ Indice d’intégrité de la défense du  gouvernement  (GDI), qui mesure cinq facteurs de risque de corruption: politique, personnel, opérationnel, financier et d’approvisionnement, la grande majorité des pays de la région MENA à haut risque de corruption. GDI classe les risques de corruption de A à F, où F est le risque de corruption le plus élevé et A le plus faible. La plupart des pays MENA courent un risque critique ou très élevé de corruption.

L'infographie du baromètre arabe de 2018-2019 montre les taux d'approbation du public pour les forces armées dans le monde arabe (source: arabbarometer.org/opendemocracy.net)

Approbation élevée de l’armée malgré la corruption endémique: “L’Algérie, la Jordanie, l’Égypte, le Maroc, Oman, le Qatar et l’Arabie saoudite sont exposés à un risque critique de corruption dans leur secteur de la défense, tandis que le Koweït, le Liban, la Palestine et les Émirats arabes unis sont à haut risque de la corruption dans le même secteur. Les citoyens de ces pays sont-ils conscients de la corruption dans le secteur de la défense, ou préfèrent-ils fermer les yeux, car l’armée reste l’institution la plus puissante du pays? ” demande Abdalhadi Alijla

L’Algérie, la Jordanie, l’Égypte, le Maroc, Oman, le Qatar et l’Arabie saoudite courent un risque critique de corruption dans leur secteur de la défense, tandis que le Koweït, le Liban, la Palestine et les Émirats arabes unis courent un risque élevé de corruption dans le même secteur.

Par rapport aux données du baromètre arabe, nous constatons que les pays à risque critique de corruption accordent un haut niveau de confiance à l’armée. Par exemple, en Tunisie, qui est le seul pays de la région MENA à avoir obtenu la note «D», 69% font confiance aux forces armées, bien que 74% d’entre eux pensent que la corruption sévit dans le pays. Le risque de corruption de la Tunisie semble indiquer une légère amélioration dans le secteur de la défense.

Besoin de sécurité? Héroïsme? Militarisme?

Cette attitude contradictoire à l’égard des institutions corrompues qui non seulement abusent de leur pouvoir et exploitent l’économie, mais échappent également à l’examen et à la surveillance sous prétexte de confidentialité et de sécurité nationale soulève la question de savoir pourquoi les gens ont tendance à faire confiance à ce qu’ils perçoivent comme corrompu. Priorisent-ils la sécurité? Héroïsme? Militarisme?

Les citoyens de ces pays sont-ils conscients de la corruption dans le secteur de la défense, ou préfèrent-ils fermer les yeux, puisque l’armée reste l’institution la plus puissante du pays? En fait, beaucoup de gens connaissent la corruption dans l’armée, mais ne s’expriment pas parce qu’ils craignent une punition extrême. Par extension, les cas de corruption ne sont pas couverts par les médias, ce qui signifie que le grand public ignore leur existence.

Les données démontrent que la perception de la corruption au niveau national dans les pays MENA n’inclut pas le secteur de la défense et les forces armées. Le niveau élevé de confiance envers les forces armées par rapport à d’autres institutions politiques et judiciaires reflète une contradiction dans la perception de la corruption.

Un abus de confiance entre les forces armées et la société civile

Il semble que les citoyens de la région MENA excluent l’armée de leur perception de la corruption, la percevant comme une entité distincte du gouvernement, du parlement et du judiciaire. La perception des forces armées comme une institution unique  signifie un écart de confiance  entre les institutions civiles et les institutions militaires de la région.

La glorification de l’armée, la vendre comme le sauveur de la nation des ennemis externes et internes, semble fonctionner comme une stratégie de manipulation. Les relations civilo-militaires dans la région MENA devraient être examinées en demandant comment les militaires sont présentés au public par le biais des médias.

Un élément important du GDI est l’accessibilité des informations sur le secteur de la défense. Selon le GDI, ces données sont gardées extrêmement secrètes dans tous les pays de la région MENA (à l’exception de la Tunisie), de sorte que les médias, les journalistes et les organisations de la société civile trouvent impossible de critiquer l’armée.

Les Égyptiens se réjouissent de l'apparition d'un hélicoptère de l'armée dans le quartier d'Héliopolis au Caire en juillet 2013 (photo: DW / A. Hamdy)

Les militaires en tant que garants perçus de la stabilité et de l’ordre dans les États socialement divisés et politiquement polarisés: “La glorification de l’armée, en la vendant comme le sauveur de la nation des ennemis externes et internes, semble fonctionner comme une stratégie de manipulation. Civile-militaire les relations dans la région MENA doivent être examinées en demandant comment les militaires sont présentés au public par le biais des médias “, écrit Abdalhadi Alijla

Les médias locaux sont interdits (par la loi dans la plupart des pays MENA) de publier des données sur le secteur de la défense car elles sont considérées comme confidentielles, et dans la plupart des cas, portent atteinte à la sécurité nationale. Cependant, il est possible de découvrir des pratiques de corruption au sein des organes civils. Dans la plupart des cas, ces scandales de corruption sont utilisés comme un outil politique pour obtenir le soutien du public, comme au Liban.

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L’armée “comme sauveur du peuple égyptien”

Dans les sociétés divisées et les États politiquement polarisés (comme au Liban, en Tunisie ou en Irak), l’armée adopte une identité nationale d’entreprise. Dans ces cas, l’armée se présente comme une entité qui unit toutes les factions et sectes. Il y a un effort concerté des militaires pour se présenter comme le gardien de l’unité qui rassemble toutes les sectes et toutes les couleurs de la société.

Une telle stratégie vise à présenter l’armée au peuple comme un modèle parmi les institutions civiles défaillantes, protégeant la stabilité du pays. Le processus de création d’une identité nationale d’entreprise passe soit par l’expérience de la guerre civile, soit par une armée professionnelle. Par exemple, en Égypte, l’armée se présente avec une identité nationale d’entreprise en tant que sauveur du peuple, assurant la sécurité, combattant les terroristes et fournissant également  des biens abordables  aux marchés civils.

En conclusion, le niveau de confiance dans les forces armées est le résultat de longues stratégies qui incluent la création d’identités nationales d’entreprise, la prévention et la répression de l’accès à l’information, tout en cultivant un manque d’ouverture envers les populations.

Bien que les forces armées jouissent d’un haut niveau de confiance, les chiffres ne signifient pas qu’il n’y a pas de corruption au sein de ces armées. Ils indiquent plutôt un fossé très profond entre les militaires et le grand public.

Abdalhadi Alijla

© OpenDemocracy 2020

SAKHRI Mohamed

Je suis titulaire d'une licence en sciences politiques et relations internationales et d'un Master en études sécuritaire international avec une passion pour le développement web. Au cours de mes études, j'ai acquis une solide compréhension des principaux concepts politiques, des théories en relations internationales, des théories sécuritaires et stratégiques, ainsi que des outils et des méthodes de recherche utilisés dans ces domaines.

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