القاموس السياسيدراسات سياسية

البرلمان البريطاني .. كيف يعمل ؟ وكم عدد أعضاءه

كتابة: دينا محمود

محتويات

أصول البرلمان البريطاني

يحظى البرلمان البريطاني الملقب بـ ” أم البرلمانات ” ، بالاحترام باعتباره أقدم برلمان في عالم اليوم ، بصرف النظر عن بعض الانقطاعات القصيرة ، فقد نفذت أعمالها في نفس المكان ، المسمى Pal ace of Westminster ، منذ عام 1265 ، وفي هذا العام ، عقد Simon de Montfort وهو بارون من الأنجلو نورمان ، وأول اجتماع البرلمان الإنجليزي المنتخب التقى الرجال في وستمنستر ، التي كانت في ذلك الوقت قرية خارج مدينة لندن في العصور الوسطى ، كان هؤلاء المسؤولون المنتخبون بالطبع ، أمراء وبارونات ، وليسوا أشخاصًا عاديين ، وقد تم انتخابهم من قبل أقرانهم ، وليس بالاقتراع العام لكن كل واحدة كانت هناك لتمثيل إحدى المقاطعات أو المدن في مملكة إنجلترا.

كيف يعمل البرلمان البريطاني

البرلمان البريطاني هو برلمان من مجلسين ، أي أنه يتكون من مجلسين ، ولكن الدور الرسمي للملك أو مايطلق عليه  “التاج” وفيما يلي سوف نناقش تفاصيل عمل البرلمان البريطاني:

الأدوار السيادية في البرلمان البريطاني

يمتلك العاهل البريطاني كل السلطات والملك يعين رئيس الوزراء ، ويفتتح جلسات البرلمان كل عام ، في احتفال تاريخي يسمى الافتتاح الرسمي للبرلمان.

تاريخيا ، كان هذا الاحتفال يقام في الخريف ، ولكن منذ عام 2012 ، تم تقديمه إلى مايو ، هذه هي المرة العادية الوحيدة التي يجتمع فيها أعضاء المجلسين معًا ، خلال الحفل تلا جلالة الملك البرنامج الحكومي الذي تنوي القيام به ” خطاب الملكة ” هو ملخص للبرنامج الذي تنوي حكومته تنفيذه خلال الاثني عشر شهرًا القادمة ، لكن الخطاب يعده ويكتب من قبل مكتب رئيس الوزراء وليس الملكة.

والوظيفة الرئيسية الثانية للملك هي التوقيع على قوانين جديدة يقرها البرلمان ، ويكون قانون صادر عن البرلمان ، حتى أنها تلقت الموافقة الملكية وهذا يعني أنه قد تم تم توقيعه من قبل سلطان. 

الوظيفة الرئيسية الأخيرة للملك في السياق البرلماني هي اجتماعه الأسبوعي مع رئيس الوزراء ، ووفقًا للتقاليد يقوم الأخير بإبلاغ الملك الذي هو رئيس الدولة ، عن الشؤون المهمة لأعمال الدولة والحكومة ، ويسأل الحاكم عن رأيه ، مع أكثر من 60 عامًا من الخبرة ، اكتسبت الملكة إليزابيث الثانية الحالية خبرة كبيرة في إدارة شؤون الدولة ، وخبرة لا مثيل لها في العلاقات الدولية ، وتعمل الآن كمستشارة من ذوي الخبرة ، ومحبوبة من قبل رؤساء وزرائها ، من جميع المعتقدات السياسية.

دور بيت اللوردات في البرلمان البريطاني

هذا هو ” مجلس الشيوخ ” في البرلمان البريطاني ، وهو يتألف من حوالي 750 عضوًا (عددًا متغيرًا) معظمهم من أقران الحياة (أي ليسوا لوردات وراثيين) ، أو الأشخاص الذين تم تكريمهم للخدمات المقدمة للأمة ، هؤلاء النبلاء هم في الغالب أعضاء سابقون في مجلس العموم ، أو كبار المسؤولين السابقين ، أو القضاة ، أو قادة الأعمال السابقين أو قادة النقابات العمالية لكل حكومة وحزب معارض الحق كل عام ، في اقتراح أقران جدد في الحياة.

الأعضاء الآخرون في مجلس اللوردات هم 96 من اللوردات بالوراثة من “النبلاء” في المملكة المتحدة ، و 26 أسقفًا من الكنيسة الأنجليكانية.

كما ذُكر أعلاه ، لا يمكن لمجلس اللوردات أن يمنع مشاريع القوانين التي اقترحتها الحكومة في مجلس العموم ، ويمكنه فقط تأخير بعض مشاريع القوانين ، من النادر أن يستخدم مجلس اللوردات هذا الامتياز ، إلا في حالات استثنائية  ومن غير المقبول دستوريًا أن يتصرف اللوردات ضد رغبات حكومة منتخبة ، وهكذ تمت الموافقة على جميع مشاريع القوانين تقريبًا من مجلس العموم بسرعة من قبل اللوردات ، وعادوا “للقراءة الثانية” مع بعض المقترحات الخاصة بالتعديلات أو التحسينات ، والأمر متروك لمجلس العموم لقبول هذه المقترحات أو رفضها.

دور بيت كومنز في البرلمان البريطاني

بيت كومنز أو مجلس العموم هو المجلس الرئيسي للبرلمان البريطاني من حيث السلطة التشريعية ، وهي غرفة تتألف من 650 عضوًا ( أعضاء في البرلمان أو نواب ) ينتخبون بالاقتراع العام  ، وعمر البرلمان خمس سنوات.

وفقًا لتقليد قديم ، يتم انتخاب أعضاء البرلمان بالاقتراع العام بموجب نظام الأغلبية النسبية ، في جولة واحدة من التصويت ، وهذا يعني أن المرشح الحاصل على أكبر عدد من الأصوات في الانتخابات يتم انتخابه ، سواء حصل على الأغلبية المطلقة أم لا ، ويفضل هذا النظام الأحزاب السياسية الكبرى والحكومات المستقرة على حساب الأحزاب الصغيرة.

لا يوجد نائب في البرلمان المنتخب ، لذلك في حالة وفاة النائب أو استقالته أو عزله ، يجب إجراء ” انتخابات فرعية ” من أجل انتخاب نائب جديد ، يمثل كل عضو في البرلمان إقليمًا أو دائرة انتخابية والارتباط بين عضو البرلمان ودائرته الانتخابية مهم جدًا من الناحية الرمزية والتاريخية ، وفي مجلس العموم ، لا يُطلق على الأعضاء أسماءهم ، ولكن باسم الدائرة الانتخابية التي ينتمون إليها تم انتخابهم (أو حسب وظيفتهم إذا كانوا وزراء في الحكومة).

منذ عام 1902 ، كان رئيس الوزراء البريطاني دائمًا عضوًا في البرلمان منتخباً في مجلس العموم ومعظم الوزراء وغالبًا جميع الوزراء أعضاء في مجلس العموم أيضًا ، يتم تشكيل الحكومة من قبل الحزب الذي لديه أغلبية المقاعد في مجلس العموم.

يجلس أعضاء الحكومة في الصف الأول من المقاعد في مجلس العموم (المسمى بالمقعد الأمامي ) ، مباشرة مقابل قادة المعارضة.

دور رئيس مجلس العموم في البرلمان البريطاني

يُعرف رئيس مجلس العموم باسم ” رئيس مجلس النواب ” ، وهو أو هي يترأس كل جلسة برلمانية ، ويقرر من يمكنه التحدث ، من الجوانب المهمة في مجلس العموم الأهمية المعطاة للمعارضة البرلمانية. وهي منظمة من زعيم رسمي ( زعيم المعارضة ) وحكومة الظل ، ويتألف من المتحدثين باسم المعارضة مع كل الرسمية محفظة في المقابل إلى أن وزير في الحكومة.

معظم الوقت في المناقشات وضعت وتخصص في مجلس العموم لمشاريع التشريعات الحكومية.

يمكن اعتماد مشاريع قوانين الأعضاء الخاصة واقتراحات المعارضة من قبل مجلس العموم ، ولكن يجب أيضًا الموافقة عليها من قبل الحكومة ، نظرًا لأن الحكومة لديها أغلبية الأصوات ، وبالتالي يمكن للمعارضة أن تقترح قوانين جديدة ، ويمكن أن يوافق عليها البرلمان ، يمكن أن يحدث هذا بشكل خاص إذا كان الاقتراح يتعلق بمشروع سياسي توافقي أو غير مثير للجدل ، أو حتى سؤالاً سيصوت عليه النواب وفقًا “لقناعاتهم الأخلاقية” ، بدلاً من سياسة حزبهم ، في مثل هذه الحالات ، تسمح الحكومات تقليديًا للأعضاء بحرية التصويت وفقًا لما يمليه عليهم ضميرهم ، أقر البرلمان مثالين هامين على مشاريع القوانين الخاصة بالأعضاء ، وهما قانون إلغاء عقوبة الإعدام ( قانون القتل لعام 1965) ، والقانون الذي يجيز الإجهاض (1967).

خلال معظم عامي 2018 و 2019 ، تم حظر أعمال الحكومة بشكل منتظم من قبل مجلس العموم الذي لم يستطع توفير دعم الأغلبية المطلوب لمقترحات حكومة الأقلية في تيريزا ماي بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.[1]

عدد البرلمان البريطاني 

يتكون البرلمان البريطاني من 650 عضوًا يُعرفون بأعضاء البرلمان ، ويتم انتخاب أعضاء البرلمان لتمثيل الدوائر الانتخابية قبل أول الماضي، وبعد انتهاء النظام وعقد مقاعدهم حتى يتم حل البرلمان .

 المراجع

vote/تقييم

SAKHRI Mohamed

أنا حاصل على شاهدة الليسانس في العلوم السياسية والعلاقات الدولية بالإضافة إلى شاهدة الماستر في دراسات الأمنية الدولية، إلى جانب شغفي بتطوير الويب. اكتسبت خلال دراستي فهمًا قويًا للمفاهيم السياسية الأساسية والنظريات في العلاقات الدولية والدراسات الأمنية والاستراتيجية، فضلاً عن الأدوات وطرق البحث المستخدمة في هذه المجالات.

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى